Je li svaki strani radnik u Hrvatskoj legalan za svoju matičnu zemlju?

Ishodili ste dozvolu za boravak i rad, ulaznu vizu te prijavili privremeni boravak za vašeg stranog radnika u Hrvatskoj. Uredno ste ga prijavili u radni odnos, a prethodno otpratili radnika na ishođenje sanitarne iskaznice (za ugostiteljstvo) ili je on položio zaštitu na radu i rad na siguran način (građevina, industrija…). No, je li to sve? Što znate o radnikovom statusu u njegovoj matičnoj zemlji, sad kad je na privremenom radu kod vas?

Nepal - sustav postoji, ali stroga kontrola ne

Za poslodavce koji su se okrenuli azijskom tržištu rada posljednjih godina su jedan od prvih izbora nepalski radnici. Nažalost, naše su tržište rada preplavile agencije za zapošljavanje koje direktno, odnosno najčešće preko sumnjivih agenata, dolaze do kandidata u Nepalu. Nije rijetkost da im ti agenti, koji uglavnom nemaju nikakvu licencu za to čime se bave, uzimaju peteroznamenkasti iznos eura samo kako bi radnici u ruke dobili dozvolu za boravak i rad. Takvi radnici nisu registrirani kao radnici u inozemstvu pri njihovom nadležnom odjelu (Department of Foreign Employment ili, skraćeno, DOFE), nisu osigurani i nemaju gotovo nikakva prava u vlastitoj zemlji ako se u zemlji rada dogodi nešto nepredviđeno (teška ozljeda, smrt, pandemija bolesti i sl.).

Kako bi se radnik registrirao pri DOFE i mandatornim tijelima, njegov odlazak u inozemstvo treba biti pod registriranom agencijom te ona mora imati tzv. ‘narudžbu posla’ (eng. job order) potvrđenu od strane nadležnog veleposlanstva za zemlju rada. Načelno, kvote s te narudžbe posla nemaju konačan broj, no narudžba se posla svake dvije godine mora ponoviti. Na njoj su navedene agencija u Nepalu te agencija ili direktni poslodavac u zemlji rada.

Iz navedenog možete zaključiti kako sustav postoji, no da nepalska vlada ne kontrolira tko i pod kojim uvjetima odlazi na rad u inozemstvo. Kontrola se svodi na povremeno pretresanje radnika u zračnoj luci, gdje se znaju otkriti kuverte s novčanicama skrivene u prtljazi te na intervencije po uredima nelegalnih agenata i agencija u Nepalu.

Također, nepalski radnik koji je za svoju vladu nelegalno otišao na rad u Hrvatsku nema naročito jasne i transparentne uvjete da to obavi u Lijepoj Našoj. Unatoč tome što je nepalskih radnika u Hrvatskoj vjerojatno nekoliko desetaka tisuća, njihova zemlja još nije osnovala konzulat ili veleposlanstvo kod nas te su oni za sve poslove prisiljeni putovati u nadležno veleposlanstvo u Beč. Doduše, predstavnici veleposlanstva povremeno putuju u Zagreb i organiziraju produljenja putovnica i slične usluge pa je to dobra prilika da vaš nepalski radnik obavi dostupne procedure bez velikog gubitka vremena i novca, svojeg ili vašeg. U Hrvatskoj polu-službeno djeluje i udruga NRNA Croatia (Non-resident Nepali Association), koja aktivno pomaže nepalskoj dijaspori u Hrvatskoj.

DMW - Filipini i njihova regulativa rada u inozemstvu

I dok, primjerice, radnici iz Nepala bez pretjeranih kontrola dolaze i zapošljavaju se kod hrvatskih poslodavaca, za radnike s Filipina situacija je ponešto drukčija. Republika Filipini je diljem svijeta poznata po vrijednim radnicima, isprva samo pomorcima, a danas i onima u ugostiteljstvu i drugim branšama. Stoga su vlastodršci odlučili uspostaviti kontrolu nad masovnim iseljavanjem i, poglavito, iskorištavanjem filipinskih radnika te su prije 40-ak godina osnovali POEA (Philippine Overseas Employment Administration), zasebno tijelo koje nadzire uvjete odlaska radnika na rad u inozemstvo i njihov boravak i rad u drugim zemljama.

Odnedavno se to tijelo zove Department of Migrant Workers (DMW) te putem podružnica MWO (Migrant Workers Office, donedavno Philippine Overseas Labor Office iliti POLO) diljem svijeta regulira svaki korak zapošljavanja svojeg puka u inozemstvu. Bez odobrenja nadležnog MWO te središnjice DMW-a u Manili, filipinski radnik ne može izići iz zemlje te otići u namjeravanu zemlju rada. Stoga, poslodavci, ako želite zaposliti filipinskog radnika direktno s Filipina, morate proći detaljnu akreditaciju te ovjeru job ordera direktno ili putem akreditirane hrvatske agencije i tek onda nastaviti s uobičajenim procedurama - dozvola za boravak i rad, viza itd. Sastavna karika navedene procedure je filipinska agencija, koja se treba akreditirati zajedno s hrvatskom agencijom za zapošljavanje ili poslodavcem.

Ovoj, ponekad mukotrpnoj proceduri, neke su hrvatske agencije i poslodavci doskočili tako što su krenuli zapošljavati filipinske radnike iz drugih zemalja (Katar, Bahrain, Oman, Saudijska Arabija, Hong Kong, Singapur i druge), iako i u tim zemljama djeluju podružnice MWO. No, one nemaju ovlasti odlučiti smiju li ti radnici napustiti navedene zemlje i doći, primjerice, u Hrvatsku na rad. DMW je tim praksama doskočio tako što radnicima, koji nisu u trenutnu zemlju rada došli preko njih, brani povratak u zemlju rada ukoliko se odluče godišnji odmor provesti na Filipinima. Filipinci su, dakle, osuđeni ili ostati praktički zauvijek u nekoj vrsti egzila ili raditi u inozemstvu na ovaj način sve dok ne odluče da više neće odlaziti na rad vani. Doduše, postoji ‘popravni’ za takve radnike: preko područnog ureda MWO nudi se prilika da radnik, koji nije prethodno dolasku u stranu zemlju regulirao svoj status pri tom tijelu, s propisanom dokumentacijom ipak postane ‘legalac’ koji se nesmetano može vratiti u svoju zemlju te ponovno otići iz nje te uživati neke druge povlastice svoje vlade (ali i obveze, poput godišnjeg poreza za radnike u inozemstvu).

Kada filipinski radnik poželi obaviti konzularne poslove u Hrvatskoj u ponešto je boljoj situaciji nego nepalski kolege. U Zagrebu je aktivan počasni konzulat Republike Filipini u kojem se mogu obaviti najnužnije radnje, poput produljenja putovnice ili upisa djece u matične knjige (što više nije rijetka potreba kod filipinskih parova u Hrvatskoj). Nadležno je veleposlanstvo također u Beču, dok se registracija pri DMW obavlja u podružnici MWO u Milanu.

Vaš radnik treba pomoć pri regulaciji svog statusa? Tu smo za vas!

Fortitude Recruitment je agencija za zapošljavanje koja ne brine samo oko zadovoljstva poslodavaca-klijenata. Brinemo se i da vaši radnici potpuno legalno borave i rade u Hrvatskoj, bilo po domicilnim ili stranim zakonima. Ukoliko su vaš radnik ili više njih naišli na birokratski ‘zid’ prilikom regulacije svog statusa za vrijeme boravka i rada u Hrvatskoj, obratite nam se bez zadrške putem kontakt-forme i na taj način brzo i pouzdano pomozite vašem radniku na obostrano zadovoljstvo.